万州区何家岩污水处理厂工程（电气及自控设备采购）

招标答疑及补遗

一、招标答疑部分

现将万州区何家岩污水处理厂工程（电气及自控设备采购）招标质疑问题统一答复如下：

问题一：招标文件二、设备（材料）需求一览表中第89页中第19项组态软件开发版、第20项组态软件服务器运行版的规格要求：不低于KingSCADA；而三、技术性能指标（质量标准）中第210页8、组态监控软件中要求：SCADA监控系统采用国际知名品牌软件平台施耐德Intouch / EcoStruxure Power Operation、ABB Micro SCADA pro 2.0，西门子Spectrum Power5.0 / Wincc、AB RSViewSE等同等档次及以上品牌。

由于设备（材料）需求一览表中的KingSCADA软件为国产品牌，而技术性能指标（质量标准）中描述的要求为进口品牌，

请问：组态软件开发版和组态软件服务器运行版是以设备（材料）需求一览表为准还是以技术性能指标（质量标准）中要求的为准？

2、招标文件三、技术性能指标（质量标准）中第172页中2.1.1在线检测仪表 （1）概述中要求全厂仪表除总磷、总氮、氨氮和COD需采用进口或者国内一线知名品牌并具备中环协CCEP认证证书，其余过程仪表、气体监测仪及分析仪表选用德国E+H、美国HACH、德国WTW、德国SIEMENS、美国KURZ、美国Magnetrol、美国Waltron、美国ROSEMOUNT等全球知名品牌。

请问：是否可以选择其它全球知名品牌，如德国KROHNE、美国BANNA？

答：1、以技术性能指标（质量标准）中的要求为准，设备（材料）需求一览表已做修改，详见招标补遗部分。

2、组态软件开发版和组态软件服务器运行版在满足招标文件要求的前提下，仪表可以使用推荐品牌以外的同等档次及以上的全球知名品牌。

问题二：1、招标文件二、设备（材料）需求一览表中第89页中第19项组态软件开发版、第20项组态软件服务器运行版的规格要求：不低于KingSCADA；而三、技术性能指标（质量标准）中第210页8、组态监控软件中要求：SCADA监控系统采用国际知名品牌软件平台施耐德Intouch / EcoStruxure Power Operation、ABB Micro SCADA pro 2.0，西门子Spectrum Power5.0 / Wincc、AB RSViewSE等同等档次及以上品牌。

由于设备（材料）需求一览表中的KingSCADA软件为国产品牌，而技术性能指标（质量标准）中描述的要求为进口品牌，

请问：组态软件开发版和组态软件服务器运行版是以设备（材料）需求一览表为准还是以技术性能指标（质量标准）中要求的为准？

2、招标文件三、技术性能指标（质量标准）中第172页中2.1.1在线检测仪表 （1）概述中要求全厂仪表除总磷、总氮、氨氮和COD需采用进口或者国内一线知名品牌并具备中环协CCEP认证证书，其余过程仪表、气体监测仪及分析仪表选用德国E+H、美国HACH、德国WTW、德国SIEMENS、美国KURZ、美国Magnetrol、美国Waltron、美国ROSEMOUNT等全球知名品牌。

请问：是否可以选择其它全球知名品牌，如德国KROHNE、美国BANNA？

答：1、以技术性能指标（质量标准）中的要求为准，本条已做修改，详见招标补遗部分。

2、组态软件开发版和组态软件服务器运行版在满足招标文件要求的前提下，仪表可以使用推荐品牌以外的同等档次及以上的全球知名品牌。

问题三：请回答业主详细描述下评审办法

答：本次评标采用经评审的最低投标价法，具体详见本项目招标文件第三章评标办法。

问题四：建议再仔细核实一下预算限价，取消投标品牌授权，改为供货是提供授权书。毕竟就3万吨/天的污水处理厂这么点东西却这么高的限价，且限价分配严重不合理，虽然说是低价标，但限价高的部分又基本上都是被品牌商家标准严格控制了，不同意厂家价格投标授权都拿不到。

答：1.根据《工程建设项目货物招投标办法》第三十二条规定，一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，因此，本条符合规定 2.本项目招标限价是由业主委托专业的第三方造价咨询公司进行了一编一审，采购价格是合理的，不存在过高。3.本项目只是对开关柜做了授权要求，未对品牌进行要求，在满足招标文件要求的前提下，投标人可以使用推荐品牌以外的同等档次及以上的品牌。

问题五：本项目项目概况为：万州区何家岩污水处理厂工程的自控及电气设备部分，含材料设备采购及安装。其中自控包括本工程的厂区内及厂区外自动化控制系统、在线检测仪表系统、视频监控及周界安防系统、综合布线系统等。招标范围为：包括完成万州区何家岩污水处理厂工程电气及自控设备采购的供货（设计、制造，含备品、备件、专用工器具等）、装配（含出厂前组装、测试和检验、现场整体组装等）、装卸、运输（含包装、保险）、上下车、安装（或指导安装）、调试、考核、验收，以及质量保证期内的维修、维护、保养、人员培训和其它相关伴随服务等工作内容。请问招标人及代理人：本项目概况及招标范围均明确为自控及电气设备部分含材料设备采购及安装，而本招标文件设置投标人资格仅要求投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的营业执照以及制造商资格声明。请问：这个项目不仅是设备采购，明显还含安装，为什么仅设置如此简单的资格要求，且这不仅仅是一个货物采购项目，这是一个设备采购+安装的项目，且此类项目设备和安装必须同一单位实施， 应该使用重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件范本拟定招标文件，而不是采用用重庆市工程建设项目货物采购标准招标文件范本，请予更正。

答：本项目以货物采购为主，不是房屋建筑工程或市政工程的土建施工，设备的安装由供应商安装，因此采用《重庆市工程建设项目货物采购标准招标文件》范本）合理。

问题六：机械设备标被本土老板操控了，请业主核查。电气自控设备标请给广大单位一个公平的机会，毕竟这年头太难了。

答：本项目按照重庆市公共资源交易监督管理局制《重庆市工程建设项目货物采购标准招标文件》范本编制，欢迎各投标人依法参与竞争。

问题七：机械设备标被周、廖某人操控了的，故意让报价低的单位废标，低价标操作为高价中标。

答：该问题与本项目无关，请提问人依法维权。

问题八：重庆市双业融资担保有限公司同时在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级，被评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。

按重庆市金融管理局以及永川区财政局的相关要求，重庆市双业融资担保有限公司作为重庆市永川区政策性融资担保公司，不能开展永川区以外的担保业务,只能服务永川区内的企业客户，重庆市双业融资担保有限公司开展永川区外的担保业务是违规的，作为永川区外的企业申请重庆市双业融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答?

答：1、投标保函的开立人（应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司）未被相关部门禁止开展营业执照经营范围许可项目的，均满足招标文件要求。

2、融资担保公司应符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，投标人应选择信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密良好的融资担保公司，若投标人递交的投标保函不满足招标文件要求的，视为提供虚假资料，将上报相关部门处理。

问题九：请问本次评标是以招标文件内容评审还是以挂网的技术规格附件内容评审？

答：以招标文件内容评审。

问题十：这么大的项目，配电和自控系统安装调试完成时间比较长，只付20%预付款到验收，中途不付款太不公平，希望按月进度支付，让施工单位没有后顾之忧。

答：本条不作修改按招标文件执行。

问题十一：本项目资金是否到位，合同条款预付款20%，剩余款项要验收合格后才进行支付，条款不合理，所有设备采购安装调试完成工期较长，且受其它因素影响较大，应增加进度支付条款

答：本条不作修改按招标文件执行。

问题十二：高压成套开关柜选用施耐德、ABB、西门子等同档次以上产品。卖方应保证提供的产品是符合本技术条件和产品标准的优质产品，产品为原厂生产不接受贴牌及授权生产。投标人需提供生产厂家的唯一授权文件并加盖公章。是否理解为投标单位必须为该3个厂家或者授权代理商

答：投标人可以选择满足招标文件要求的同等档次及以上的产品，不是必须是施耐德、ABB、西门子这3个厂家或者授权代理商。产品为原厂（真空断路器、微机保护、柜体为同一厂家生产）生产不接受贴牌及授权生产。

问题十三：高压成套开关柜选用施耐德、ABB、西门子等同档次以上产品。卖方应保证提供的产品是符合本技术条件和产品标准的优质产品，产品为原厂生产不接受贴牌及授权生产。投标人需提供生产厂家的唯一授权文件并加盖公章。是否理解为投标单位必须为该3个厂家或者授权代理商

答：投标人可以选择满足招标文件及技术规范书要求的同等档次及以上的产品，产品为原厂（真空断路器、微机保护、柜体为同一厂家生产）生产不接受贴牌及授权生产，不是必须是施耐德、ABB、西门子这3个厂家或者授权代理商。

问题十四：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思 存在限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问盖法人签字章不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？请问是不是只有开银行保函